Patna High Court
Dinesh Mahto vs The State Of Bihar And Ors on 17 April, 2025
Author: P. B. Bajanthri
Bench: P. B. Bajanthri
IN THE HIGH COURT OF JUDICATURE AT PATNA
Letters Patent Appeal No.342 of 2019
In
Civil Writ Jurisdiction Case No.2200 of 2002
======================================================
Dinesh Mahto S/o Late Shiv Narayan Mahto Vill.- Dawan Tola, P.s. and
Distt.- Khagaria
... ... Appellant/s
Versus
1. The State of Bihar and Ors Bihar
2. The Engineer-in-Chief-cum-Special Secretary Department of Public Public
Health and Engineering, Govt. of Bihar
3. The Executive Engineer Public Health and Engineering Division, Khagaria
... ... Respondent/s
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Appearance :
For the Appellant/s : Mr. Sheel Bhadra Jha, Adv.
Mr. Yash Raj Singh, Adv.
For the Respondent/s : Mr. S. Raza ahmad (AAG 5)
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CORAM: HONOURABLE MR. JUSTICE P. B. BAJANTHRI
and
HONOURABLE MR. JUSTICE S. B. PD. SINGH
ORAL JUDGMENT
(Per: HONOURABLE MR. JUSTICE P. B. BAJANTHRI)
Date : 17-04-2025
Pursuant to the direction of this Court, the
Engineer-In-Chief-cum-Special Secretary, Department of
Public Health & Engineering, Government of Bihar has
deputed Mr. Saroj Kumar - Executive Engineer, P.H.
Division, Khagaria who has appeared in person.
2. The appellant has assailed the order of the
learned Single Judge, dated 06.12.2017, passed in CWJC
No. 10994 of 2012.
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3. The appellant's father was working as a work
charge employee in the pay scale of 155-1-160-2-190.
He had rendered service from the year 1963 to 30 th
October, 1990. It is undisputed that he had been
extended annual increment from time to time. This is
evident from the State Government resolution dated 30 th
November, 1972. Unfortunately, appellant's father died
while he was in service on 30th October, 1990.
Thereafter, the appellant was appointed on
compassionate ground on 30th October, 1993 and
continue to serve as Nalkoop Khallasi. His services have
been displaced on 09.07.2001. The appellant has invoked
remedy before this Court in filing CWJC No. 2200 of
2002 and it was decided on 12.10.2018. The learned
Single Judge has proceeded to draw inference that
scheme of compassionate appointment of dependents of
the deceased work charge employee working under work
charge establishment are not entitled for compassionate
appointment. Feeling aggrieved by the order of the
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learned Single Judge dated 12.10.2018, the present LPA
has been filed.
4. Learned counsel for the appellant submitted
that having regard to the status of his father that he was
drawing a particular pay-scale from the year 1963 and he
has been extended annual increment from time to time till
his death on 30th October, 1990. Therefore, one has to
draw inference that appellant's father was regular holder
of the post. Therefore, a decision of the authorities read
with the Single Judge order is contrary to resolutions
dated 30th November, 1972 of the State Government
insofar as extending annual increment to such of those
work charge employee of pay-scale to work charge
employee. Resolution dated 30th November, 1972
provides extending of pay-scale to work charge employee.
Therefore, decision of the respondents and Single Judge
that compassionate appointment is not permissible
insofar as such of those work charge employee died while
he was in service.
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5. Learned counsel for the respondent submitted
that appellant is not entitled to earn the benefit of
compassionate appointment in the light of the fact that
appellant's father was work charge employee and he is
not a regular holder of the post in the State Government.
In support of such contention, learned counsel for the
respondent is relying on Co-ordinate Bench decision in the
case of Dilip Kumar Bhattacharya & Ors. vs. the
State of Bihar and Ors., dated 24th November, 2004,
passed in LPA 897 of 2004 and connected matter and
State of Bihar & Ors. vs. Vivekananda Singh and
Anr., dated 3rd December, 2008 passed in LPA 286 of
2007 and Full Bench decision in LPA No. 166 of 2018,
passed on 04.02.2019.
6. In this backdrop, core question for consideration
in the present lis is whether work charge employee die
while he was in service, in that event, his legal heirs are
entitled to compassionate appointment or not? The official
respondent decision, learned Single Judge decision, they
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have not apprised in not taking note of resolution dated
30th November, 1972 to the extent of extending annual
increment and extending a particular pay-scale of Rs.
155-1-160
-2-190. It is necessary to reproduce resolution
dated 30th November, 1972 and it treats as under:-
" क
सं ० 3/पी० आर० जी० 2-01/72-14636-वव०
वबहार सरकार
ववत ववभाग
सं कलप
30 नवमबर 1972
ववषय।-राजय सरकार के से वको के वे तनमानो का पु नरीकण।
तृ तीय वे तन पु नरीकण सवमवत की वसफावरशो पर
सावधानतापूवरक ववचार करने के बाद राजय
सरकार ने वववनशचय वकया है वक सरकार के
अधीन वववभनन राजपवततरत पदो के वतरमान
वे तनमानो को अनु लगन अनु सच
ू ी 1 मे यथादवशरत
रप मे पु नरीवकत कर वदया जाय ।
2. ये पु नरीवकत वे तनमान राजय सरकार के
उन कमरचावरयो पर लागू होगे , जो 1 जनवरी
1971 की से वा मे थे , तथा उन सभी नयी
वनयु वकतयो अथवा पतरोननवतयो पर लागू होगे ,
जो उकत तारीख को या उसके बाद पतरभावो हुए
हो, परनतु ऐसे सरकारी कमरचारी के मामलो मे ,
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जो 1 जनवरी 1971 को वनलवमबत थे या छुटत टी
परनतु पु नरीवकत वे तनमान उन कमरचावरयो को
तब तक रखने का ववकलप (औपसन) वदया है जब
तक वक वे उन पदो को छोडते नहीं है अथवा उस
कालमान मे वे तन ले ना बं द नहीं कर दे ते है । ऐसे
सरकारी से वक दारा वतरमान पद से अवकाश मे
ू रे पद पर सथानापततर
जाने पर या वकसी दस
ू रे
पतरोननवत होने पर या उसी शतरेणी के वकसी दस
पर पद सथानानतरण होने पर उस पद को छोडा
जाना या उस पद के कालमान मे वे तन ले ना बं द
होना नहीं समझा जाएगा । ववकलप वलवखत रप
से इस सं कलप की अनु सच
ू ी 5 के साथ सं लगन
वववरण 'घ' मे दे ना होगा । इस सं कलप के वनगरत
होने के 60 वदनो के अं दर वतरमान वे तनमान मे
रहने का ववकलप दे दे ना होगा, परनतु इस सं कलप
के वनगरत होने की वता को जो कमरचारी छुटत टी पर
है , अथवा पतरवतवनयु कत है , अथवा बाह से वा मे
है अथवा वनलवमबत है उसे गजट मे सं कलप के
पतरकाशन के 60 वदनो के भीतर ववकलप दे ने की
छट
ू होगी । अराजपवततरत कमरचारी अपना
वलवखत ववकलप अपने कायारलय पतरधान को
पतरसतु त करे गे एवं राजपवततरत कमरचारी अपने
ववभागाधयक को सूवचत करते हुए महाले खाकार,
वबहार को वलवखत ववकलप पतरसतु त करे गे । एक
बार वदया गया ववकलप अवनतम समझा जायगा ।
वबहार से वा-सं वहता के वनयम 82 के उपबनधो को
तदनु सार सं शोवधत समझा जायगा । ऐसे
सरकारी कमरचारी जो वतरमान वे तनमान मे रहना
चाहते है उनहे वतरमान दर पर जीवन-यापन भता
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अनु मानय होगा वकनतु कोई अनतवरम सहायता
अनु मानय नहीं होगा । 1 जनवरी, 1971 से
ववकलप की वतवथ तक वनकासी की गयी अनतवरम
सहायता की रावश वजस महीना मे ववकलप वदया
गया है उसके ठीक बाद के महीना से यथासं भव
बारह बराबर माहवारी वकशतो मे वसूल कर ली
जायगी ।
3. सरकार दारा यथा अनु मोवदत
पु नरीवकत वे तनमानो मे वे तन वनधाररण की
पतरवकत रया वववनयवमत करने वाले अनु देश
अनु सच
ू ी 4 मे वदये गये है । ये अनु देश उन पर
लागू होगे , जो 1 जनवरी, 1971 को से वा मे थे ।
उस सरकारी से वक की, वजसका वे तन इस पतरकार
पु नरीवकत वे तनमान मे वनधारवरत वकया गया है ,
अगली वे तन वृ वदतध, उस वे तनमान मे उसी
तारीख से मं जरू की जाये गी, वजस तारीख को वह
वतरमान वे तनमान मे अपनी वे तन वृ वदतध पाता ।
वदतवतीय वे तन पु नरीकण सवमवत की वसफावरशो
के लागू होने के बाद दकता-रोध पार करने के
सं बंध मे सरकार ने ववत ववभाग के अदतरघ-
सरकारी पततर सं खया सं ० पी० आर० जी० 2-
85/65-859-एफ० 2, वदनांक 18 वसतमबर 1965 के
जवरए, महाले खाकार, वबहार को जो सपषटीकरण
भे जा है , वह पु नरीवकत वे तनमान के सं बंध मे ,
यथावशयक पवरवतरन सवहत लागू रहे गा ।
4. केवल उन कमरचावरयो को छोडकर
वजनहोने कंवडका 2 मे बतायी गयी पतरवकत रया के
अनु सार वतरमान वे तनमान मे रहने का वलवखत
ववकलप वदया है , अनय सभी कमरचावरयो के
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जनवरी, 1973 मे भु गते य मास वदसमबर, 1972 के
वे तन वबल, पु नरीवकत वे तनमान मे , अनु सच
ू ी 5 मे
बतायी गयी पतरवकत रया के अनु सार, तै यार वकये
जाये गे ।
5. पु नरीवकत वे तनमान मे 1 जनवरी,
1971 से , अथवा छुटत टी पर गये या वनलवमबत या
अनयथा कतरवय पर नहीं हरने वाले सरकारी
से वको की दशा मे बाद की तारीख से , वे तन का
वनधाररण हो जाने पर, न तो जीवन-यापन भता
अनु मानय होगा और अनतवरम सहायता । 1
जनवरी, 1971 से आगे वे तन, अनतवरम सहायता
और जीवन-यापन भता के रप मे वजस रकम की
वनकासी कर ली गयी है , उसे उस पतरथम वबल से
समायोवजत कर वलया जाये गा वजसमे पु नरीवकत
वे तनमान मे वे तन के बकाये की वनकासी की
जायगी । 1 जनवरी, 1971 से 31 माचर, 1972 तक
की अववध के दौरान वतरमान वे तनमान मे वे तन,
अनतवरम सहायता और जीवन-यापन भता के
रप मे वजस रकम की वनकासी कर ली गई है ,
उसके समायोजन के बाद 1 जनवरी, 1971 से 31
माचर 1972 तक पु नरीवकत वे तनमान जो बकाया
दे य होगा उसे सं बंवधत सरकारी से वक के सामानय
भववषय वनवध ले खे मे अनतवरम और जमा कर
वदया जायगा । 1 अपतरैल, 1972 मे पु नरीवकत
वे तनमान मे अनतवरम सहायता और जीवन-यापन
भता आवद का समान रप से समायोजन कर ले ने
के बाद, जो बकाया दे य होगा, वह नकद रप मे
भु गते य होगा, जब तक वक कोई सरकारी से वक
वववनवरतदषट रप से यह इचछा वयकत नहीं करे वक
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यह बकाया उसकी सामानय भववषय वनवध मे
जमा कर वदया जाय । 1 अकटू बर, 1970 से 31
वदसमबर, 1970 तक वनकासी की गयी अनतवरम
सहायत की वसूली नहीं की जायगी ।
6. वदनांक 1 जनवरी, 1971 के बाद वकनतु
इन आदे शो के जारी वकये जाने के पूवर की गयी
सरकारी से वको की नयी वनयु वकतयो के सभी
मामलो मे , अथवा 1 जनवरी, 1971 के बाद वकनतु
इन आदे शो के जारी वकये जाने के पूवर की गयी
मूल या सथानापततर पतरोननवतयो के मामले मे ,
वनयु वकत/पतरोननवत पु नरीवकत वे तनमान मे की
गयी मानी जाये गी और वै से सरकारी से वक का
वे तन, पु नरीवकत वे तनमान मे , वबहार से वा-
सं वहता के वतरमान वनयमो तथा इस सं बंध मे
समय-समय पर जारी वकये गये अनु देशो के
अनु सार, वनधारवरत वकया जाये गा । ऐसे मामलो
मे भी, वतरमान वे तनमान मे वनकासी वकया गया
वे तन, अनतवरम सहायता और जीवन-यापन भता
का समायोजन पतरथम बकाया वे तन वबल मे उसी
रीवत से वकया जायगा और ऊपर कंवडका 5 मे
बताया गया है । यवद पु नरीवकत वे तनमान मे
वे तन के पु नवनरधाररण के फलसवरप, पु नरीवकत
वे तनमान मे वनधारवरत वे तन, वतरमान वे तनमान मे
वमलने वाली कुल उपलवबधयो (अथारत,त वे तन,
जीवन-यापन भता और अनतवरम सहायता) की
अपे का कम हो जाय, तो कुल वतरमान
उपलवबधयो और पु नरीवकत वे तनमान मे
अनु मानय वे तन मे जो अं तर होगा, वह हतरासय
(Reschedulable) वै यवकतक वे तन के रप मे दे य
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होगा । वफर भी, ऐसे मामलो मे वै यवकतक वे तन
के सं बंध मे वववनवदरषट आदे श सं बंवधत
पतरशासवनक ववभाग दारा पतरतये क मामले मे
अपने आनतवरक ववतीय सलाहकार के परामशर से
वनगरत वकया जाय ।
7. वदनांक 1 जनवरी, 1971 से पु नरीवकत
वे तनमान लागू वकये जाने के फलसवरप वबहार
से वा-सं वहता के पवरवशषट 6 का अनु बदतघ "क" 1
जनवरी, 1971 से अवकत रवमत वकया जाता है और
इस सं कलप से अनु लगन अनु सच
ू ी 6 दारा
पतरवतसथावपत वकया जाता है । वकसी वनमनसतर
पद से उचचसतर पद पर पतरोननवत होने पर वे तन
के वनधाररण के सं बंध मे समपतरवत पतरवृ त सभी
वनयम/आदे श अगले आदे श तक पतरभावी बने
रहे गे ।
8. राजय-से वाओं के वववभनन राजपवततरत
और अराजपवततरत सं वगोरं मे कई पतरवर कोवट के
पदो का उपबनध वकया गया है । तृ तीय वे तन
पु नरीकण सवमवत की वसफावरशो के फलसवरप
राजय सरकार ने यह वववनशचय वकया है वक
कवतपय मामलो मे वतरमान पतरवर कोवट पदोे की
सं खया बढा दी जाय/समापत कर कदया जाय और
कवतपय अनय मामलोे मे वजनके वलये समपतरवत
पतरवर कोवट के पद नहीं है , नये पतरवर कोवट के
पद बनाये जाय । अनु लगन अनु सच
ू ी 2 मे पतरवर
कोवट के पदो का, जै सा वक सरकार ने अब
अनु मोवदत वकया है , बयौरा वदया हुआ है । इसके
सं बंध मे वकये गये वकसी पतरतयायोजन के
अधयधीन, सं बंवधत पतरशासी ववभाग, ववत
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ववभाग के परामशर से , अनु सच
ू ी 2 मे अनतववरषट
वववनशचय के आधार पर 1 जनवरी, 1971 से
वतरमान पतरवर कोवट पदो के बढाने /समापत करने
तथा/अथवा नये पतरवर कोवट पदाे के सृ जन की
काररवाई करे गे । पतरवर कोवट के पद, सं वगर को
वतरमान सवीकृत सं खया के अवतवरकत नहीं होगे ,
बवलक सं वगर के वतरमान पदो के सं पवरवतरन दारा
सृवजत वकये जाये गे । पतरवर कोवट के पदो की
सं खया सथायी या असथायी आधार पर 1 जनवरी,
1971 को वकसी सं वगर के मं जरू पदो की सं खया के
आधार पर वनकाली जायगी । सवं गर के वतरमान
सथायी/असथायी पदो के सं पवरवतरन दारा मं जरू
वकये जाने वाले पतरवर कोवट के पद वजन सथायी
या असथायी पदाे के सं बंध मे वे उपबवनधत वकये
जाये गे , उनके अनु सार सथायी या असथायी
आधार पर होगे । वकसी सं वगर मे उपलबध पतरवर
कोवट के पदो की वासतववक सं खया का पु नरीकण
पतरवत वषर 1 अपतरैल को सं वगर मे पदो की मं जरू
सं खया के आधार पर वकया जाये गा । ऐसा पतरथम
पु नरीकण 1 अपतरैल 1972 को वकया जाय ।
9. पु नरीवकत वे तनमान के लाभ कमरभावरत
सथापनओं के सदसयो तथा पूणरकावलक वनयोजन
वाले आकवसमक सटाफ एवं काल वे तनमान मे पद
धारण करने वालो को वमले गे ।
10. ये आदे श जहां ठे के मे अनयथा
उपबवनधत हो उसे छोड कर, ठे के पर वनयोवजत
सरकारी से वको पर तथा जो पूणरकावलक रप से
वनयोवजत नहीं है उन पर लागू नहीं होगे ।
11. ऐसे मामले हो सकते हो वजनमे वनमत,
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समे वकत वे तन दरो या काल वे तनमान वाले पदो
के वलये सममु वचत वे तनमान वनयत करना सं भव
न हो सका हो । ववभागो को सलाह दी जाती है
वक ये वववहत योगयताओं, कतरवयो के सवरप
अनु सारी पु नरीवकत वे तनमान और अनय सु संगत
तथयो के आधरर पर ऐसे पतरतये क मामले की
परीका करे और ववत ववभाग के परामशर के वलये
भे जे । जब तक ऐसे मामलो पर अवनतम वनणरय
नहीं वलया जाता तब तक मौजूदा पदधारी
वतरमान दरो पर वे तन, भते और अनतवरम
सहायता ले ते रहे गे ।
12. वजन अराजपवततरत सरकारी से वको का
वे तन तीन वषोरं या इससे अवधक समय से काल
वे तनमान के अवधकतम पर रदतघ हो जाये उनके
सं बंध मे वे तनवृ वदतध के मौजूदा आदे श पु नरीवकत
वे तनमान मे लागू रहे गे । वजन मामलो मे
पु नरीवकत वे तनमान मे अवधकतम पतरकत रम पर
वे तन वनयत वकया गया हो और वकसी कमरचारी
को उपलवबधयो की कमी की रका के वलये
वै यवकतक वे तन मं जरू वकया गया हो, उनमे ऐसे
वै यवकतक वे तन को सं बंवधत कमरचारी दारा
पु नरीवकत वे तनमान मे अवजरत रदतघ वे तन-वृ वदतध
मे आमे वलत कर वदया जायगा ।
13. वकसी पद के सं बंध मे मौजूदा आदे शो
के अधीन अभी जो ववशे ष वे तन वमल रहा है वह
ततकाल औपबवनधक आधार पर तब तक वमलता
रहे गा जब तक वक इस ववषय मे सवमवत की
वसफावरश पर सरकार अवनतम वनणरय नहीं ले
ले ती । सरकार के सहायक सवचव, ववधान-मं डल
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के पतरवर कोवट के वरपोटर रो, उचच नयायालय के
वदतवतीय सहायक रवजसटत रार, पतरशासवनक
पतरवशकण सकू ल, रांची के अथरशासततर के वरीय
पतराधयापक तथा कारखानो के उप-मु खय
वनरीकको के मामलो मे 1 जनवरी, 1971 से
ववशे ष वे तन अनु जेय नहीं होगा, कयोवक मौजूदा
ववशे ष वे तन को पु नरीवकत वे तनमान मे ववलवयत
कर वदया गया है । इन पांच मामलो मे , वे तन
वनधाररण वनयमावली के अनु सार ववशे ष वे तन
वलया जा चु का है उनमे उसे उसी रीवत से
पु नरीवकत वे तनमान मे दे य बकायो के साथ
समं वजत कर वदया जाय वजस रीवत से वे तन,
अनतवरम सहायता और जीवन-वनवारह भता को
समं वजत करना है ।
14. वे तनमान के पु नरीकण के अलावा,
सरकार ने वे तन पु नरीकण सवमवत को अनय
वसफावरशो पर ववचार वकया है और उन पर वनणरय
वलये है । ऐसे वनणरय इस सं कलप से उपाबदतघ
अनु सच
ू ी 3 मे समाववषट वकेय गये है । सं बंवधत
ववभागो से अनु रोध है वक वे उन पर आवशयक
काररवाई करे और आवशयकता पडने पर ववत
ववभाग के परामशर से आदे श जारी करे ।
15. सरकार के ववभागो से अनु रोध है वक वे
अनूसची 1, 2 और 3 मे वदये गये बयौरो मे पाये
गये वकसी लोप, भूल या असं गवत की जानकारी
ववत ववभाग को कराये तावक उसका सु धार वकया
ू री उवचत काररवाई
जा सके और/या उस पर दस
की जा सके ।
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16. सरकारी आदे श सं खया पी०आर०जी० 2-
2-65---564 एफ० 11, तारीख, 6 अगसत, 1965 की
कंवडका 6 मे सवचवालय तथा ववभागाधयको के
कायारलयो मे काम करने वाले अनु सवचवीय
सरकारी से वको को मं जरू पतरेरणा भता 1
वदसमबर, 1972 से समापत कर वदया जायगा ।
17. वशका सं बंधी लाभो से सं बंवधत मौजूदा
आदे श लागू रहे गे । 1 वदसमबर, 1972 से वमवडतल,
माधयवमक और उचचतर माधयवमक वगोरं के
समान सतरो वाली तकनीकी एवं वयावसावयक
सं सथाओं मे अधययन करने वाले बालको-
बावलकाओं के सं बंध मे भी पतरवतपूवतर अनु जेय
होगी साथ-साथ 1 वदसमबर, 1972 से वमवडतल/
माधयवमक/ उचचतर माधयवमक बोडोरं दारा
सं चावलत परीकाओं से सं बंवधत परीका शु लको
की पतरवतपूवतर की जायगी ।
18. सरकार ने आगे यह वनणरय वकया है वक
भववषय मे सरकारी से वको को दी जाने वाली
वचवकतसा पतरवतपूवतर की सु ववधा केवल अनतवारसी
रोवगयो तक वनबं वधत रखी जाय और यह बाहरी
इलाज के वलये न दी जाय । इस सं बंध मे
सवासथय ववभाग दारा पतरसं गत वनयम सं शोवधत
करने की काररवाई की जायगी ।
19. सरकार ने आगे यह वनणरय वकया है वक
1 जनवरी, 1971 से सरकारी कवाटर रो मे रहने के
वनवमत सरकारी से वको से वनमनवलवखत दरो पर
वकराया वलया जायगाः-
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पु नरीवकत वे तनमान मे (ववशे ष वलया जाने वाला वकराया ।
वे तन और वै यवकतक वे तन सवहत
वनमनवलवखत वे तन पाने वाले
सरकारी से वको से ------
(i) 204 र० से अनवधक ...... कुछ नहीं ।
(ii) 204 र० से अवधक वकनतु 400 मानक वकराया या उपलवबधयो
र० से अनवधक (वबहार से वा सं वहता के वनयम
132 मे यथापवरभावषत) का 3, 5
पतरवतशत, जो कम हो ।
(iii) 400 र० से अवधक वकनतु 940 मानक वकराया या उपलवबधयो
र० से अनवधक (वबहार से वा सं वहता के वनयम
132 मे यथापवरभावषत) का 7.5
पतरवतशत, जो कम हो ।
(iv) 940 र० से अवधक मानक वकराया या उपलवबधयो
(वबहार से वा सं वहता के वनयम
132 मे यथापवरभावषत) का 10
पतरवतशत, जो कम हो।
20. राजय सरकार ने , मौजूदा वे तनमान के
साथ जीवन-यापन भता के ववलयन और
पु नरीवकत वे तनमान मे वे तन वनधाररण के
फलसवरप मकान भाडा भता की दरो के
सं शोधन के पतरशन पर ववचार वकया है और यह
वनशचय वकया गया है वक सरकारी सं कलप सं खया
पी०आर०जी० 2-2-65---67 एफ० 2, तारीख 10
माचर, 1965 की कंवडका 13 मे उवललवखत मकान
भाडा भता की दरो को पवरववतरत करते हुए
सरकारी कवाटर र के पास वकसी ऐसे सरकारी
से वक को, वजसे सरकारी कवाटर र नहीं वमला है
और जो भाडे पर सवयं कोई पतराइवे ट मकान
ले कर रह रहा हो 1 जनवरी, 1971 से वनमन दर से
मकान भाडा भता वदया जायः-
Patna High Court L.P.A No.342 of 2019 dt.17-04-2025
(क) पटना और गया मे पदसथावपत सरकारी से वको के वलये ---
पु नरीवकत वे तनमान मे वे तन । भते की रावश ।
र०
230 र० वे तन तक .. .. .. 3.00
230 र० वे तन से अवधक, वकनतु 260 र० से अनवधक .. 4.00
260 र० वे तन से अवधक, वकनतु 315 र० से अनवधक .. 5.00
315 र० वे तन से अवधक, वकनतु 340 र० से अनवधक .. 6.00
340 र० वे तन से अवधक, वकनतु 400 र० से अनवधक .. 7.50
(ख) धनबाद और दालभूम अनु मंडल मे पदसथावपत सरकारी से वको के
वलये
पु नरीवकत वे तनमान मे वे तन । भते की रावश ।
204 र० वे तन तक .. .. .. 3.00
204 र० वे तन से अवधक, वकनतु 230 र० से अनवधक .. 4.50
230 र० वे तन से अवधक, वकनतु 260 र० से अनवधक .. 6.00
260 र० वे तन से अवधक, वकनतु 315 र० से अनवधक .. 7.50
315 र० वे तन से अवधक, वकनतु 340 र० से अनवधक .. 9.00
340 र० वे तन से अवधक, वकनतु 400 र० से अनवधक .. 11.00
400 र० वे तन से अवधक, वकनतु 940 से अनवधक वे तन के 7.5
पतरवतशत से अवधक वसतु तः
चु कायी गयी रकम वजसकी
अवधकतम सीमा वे तन के
7.5 पतरवतशत तक होगी।
940 र० वे तन से अवधक
वे तन के 10
पतरवतशत से अवधक,
वसतु तः चु कायी गयी रकम
वजसकी अवधकतम सीमा
वे तन के 10 पतरवतशत तक
होगी।
21. सरकार ने यह भी वनणरय वलया है वक वनःशु लक
आवास की सु ववधा या वनःशु लक आवास के एवज मे मकान
वकराया भता को सु ववधा से सं बंवधत सभी वतरमान आदे श
पतरभावी रहे गे ।
22. राजय सरकार ने , जी० ओ० सं खया ए०-1301-71-
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6874 एफ०, तारीख 24 जु लाई, 1971 के दारा पटना मे
पदसथावपत ऐसे सरकारी से वको के वलये वजनका मूल वे तन
पतरवतमास 410.00 र० से अवधक नहीं था, पतरवतमास 5 र० का
दर से नगर कवतपूरक भते (सामानत समं जन के साथ) की
मं जरू ी दी थी । यह वनणरय वलया गया है वक पटना मे
पदसथावपत ऐसे कमरचावरयो को वजनका पु नरीवकत वे तनमान
मे मूल वे तन पतरवतमास 620 र० से अवधक नहीं है उनकी 5
र० पतरवतमास की दर से (सामानत समं जन के साथ) नगर
कवतपूरक भता अनु मानय होगा ।
आदे शः आदे श वदया जाता है वक इस सं कलप का पतरकाशन जानकारी
के वलये "वबहार गजट" मे कर वदया जाय ।
वबहार-राजयपाल के आदे श से ,
वनवशकानत वसनहा,
सरकार के उप-सवचव । "
7. This crucial document has not been taken note
of by the official respondents while displacing the services
of the appellant on 09.07.2001. Similarly, the learned
Single Judge did not have an occasion to summon for the
records relating to whether work charge employee is
entitled to annual increment read with is he entitled to
particular pay-scale or not so as to determine whether
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work charge employee is a regular holder of the post in
the department or not. We have undertaken such exercise
by virtue of our previous order. Today, learned counsel
for the Respondent - State Mr. S. Raza Ahmad furnished
sixth supplementary counter affidavit on behalf of
respondent Nos. 2 & 3 along with this Annexure - R3/B
which has been extracted (supra) would change the
material of the case. At this stage, it is necessary to take
note of that the learned counsel for the respondent Mr. S.
Raza Ahmad relied on two Co-ordinate Bench decisions
cited (supra) read with Full Bench decision.
8. In all the aforementioned three decisions,
there was no occasion for the Co-ordinate Bench and Full
Bench to take note of crucial document namely, resolution
dated 30th November, 1972 which determines that work
charge employee is entitled to have the benefit of annual
increment from time to time and further he is entitled to a
particular pay-scale, namely, 155-1-160-2-190. This
resolution dated 30th November, 1972 would change the
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status of the work charge employee to that of regular
holder of the post in the Government. If the appellant's
father who was holding the work charge employee and
died while he was in service, in that event, he died with
status of permanent employee. If the permanent
employee died while he was in service, in that event, his
legal heirs are entitled to compassionate appointment.
Therefore, there was no infirmity in the order of
appointment issued to the appellant on 30 th October,
1993 and there is a series lacunae in the decision dated
09.07.2001 by which, appellant has been displaced
without examining resolution dated 30 th November, 1972
and the fact that appellant's father was holding
permanent and regular post as a Government servant. It
is to be noted that regular holder of the post is entitle to
pay scale and increment from time to time. On the other
hand, Adhoc employee is entitle to consolidate pay. Thus,
there is difference between regular holder of the post and
Adhoc employee. In the light of these facts and
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circumstances, the appellant has made out a case so as to
interfere with the official respondents' decision dated
09.07.2001 which is the subject matter of CWJC 2200 of
2002 decided on 12.10.2018, they are set-aside.
9. The appellant is entitled to reinstatement with
all service and consequential benefits. The same shall be
extended within a period of three months from the date of
receipt of this order. The appellant shall be reinstated into
service within a period of 15 days from the date of receipt
of this order or production of this order on behalf of the
appellant before the Executive Engineer.
10. With the above observation, the present LPA
No. 342 of 2019 stands allowed.
(P. B. Bajanthri, J)
( S. B. Pd. Singh, J)
Niraj/Sudhanshu
AFR/NAFR AFR
CAV DATE NA
Uploading Date 24.04.2025
Transmission Date NA
